2019兩會:環(huán)保人不能錯過的重要內(nèi)容
十三屆全國人大二次會議在人民大 會 堂 開幕,中 央 人民政府總 理李克強代表中 央民政府向大會做政府工作報告。關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,政府工作報告提到了哪些內(nèi)容?
2018年工作回顧
污染預(yù)防得到加強,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。
多方面 開展藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。優(yōu)化能源和運輸結(jié)構(gòu)。穩(wěn)妥推進(jìn)北方地區(qū)“煤改氣”“煤改電”。多方面 建立河長制、湖長制?;兽r(nóng)藥使用量實現(xiàn)雙下降。加強生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法。積極應(yīng)對氣候變化。
生態(tài)保護(hù)和污染預(yù)防任務(wù)仍然繁重。
2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和政策取向
堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):
生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,主要污染物排放量繼續(xù)下降。
要繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實效。
污染預(yù)防要聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等重要任務(wù),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
2019年政府工作任務(wù)
因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)“廁所革命”、垃圾污水治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要堅持上中下游協(xié)同,加強生態(tài)保護(hù)修復(fù)和綜合交通運輸體系建設(shè),打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。
大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋環(huán)境,建設(shè)海洋強國。
加強污染預(yù)防和生態(tài)建設(shè),大力推動綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關(guān)制度,協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
01 持續(xù)推進(jìn)污染預(yù)防
鞏固擴大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重要地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業(yè)、燃煤、機動車三大污染源治理。做好北方地區(qū)清潔取暖工作,確保群眾溫暖過冬。強化水、土壤污染預(yù)防,今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進(jìn)重要流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。企業(yè)作為污染預(yù)防主體,必須依法履行環(huán)保責(zé)任。改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式,對企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管,又重視合理訴求、加強幫扶指導(dǎo),對需要達(dá)標(biāo)整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡單粗暴、一關(guān)了之。企業(yè)有內(nèi)在動力和外部壓力,污染預(yù)防一定能取得更大成效。
02 壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)
加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。推進(jìn)煤炭清潔化利用,加快解決風(fēng)、光、水電消納問題。加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。改革完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,加快發(fā)展綠色金融,培育一批經(jīng)驗豐富化環(huán)保骨干企業(yè),提升綠色發(fā)展能力。
03 加強生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)
推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點,持續(xù)抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護(hù)。深化*公園體制改革。綠色發(fā)展人人有責(zé),貴在行動、成在堅持。我們要共同努力,讓人民群眾享有美麗宜居環(huán)境。
04 著力~企業(yè)融資難融資貴問題
著力~企業(yè)融資難融資貴問題。改革完善貨幣信貸投放機制,適時運用存款準(zhǔn)備金率、利率等數(shù)量和價格手段,引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放、降低貸款成本,精準(zhǔn)有效支持實體經(jīng)濟(jì),不能讓資金空轉(zhuǎn)或脫實向虛。加大對中小銀行定向降準(zhǔn)力度,釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款。支持大型商業(yè)銀行多渠道補充資本,增強信貸投放能力,鼓勵增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款。今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費。完善金融機構(gòu)內(nèi)部考核機制,激勵加強普惠金融服務(wù),切實使中小微企業(yè)融資緊張狀況有顯眼改善,綜合融資成本必須有顯眼降低。
來源:北京大鋼環(huán)境治理技術(shù)研究院